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“坐机关”和“走基层”
发表时间:2011-11-24   发布者:脱兔电竞  来源:脱兔电竞官网  天津日报

  机关,是指办理国家事物的组织机构。因为机关工作人员都是在办公室里办公,所以,在机关工作又有“坐机关”的说法。

  没进过机关的人,对机关都有神秘的感觉,我也是如此。在我的印象中,机关不是深宅大院,就是高楼大厦。大机关的门口都有部队严守,没有证明是进不去的。我每走过大机关门口除了看那又高又大的牌子,总要好奇地偷偷向里多看几眼,对在大机关工作的人打心眼里羡慕。机关因其级别不同有大小之分,大机关里才有大干部。过去听说评书讲的《杨家将》,说烧火的丫鬟还是五品呢,我想那大机关进进出出的还不都是大官呀!

  上世纪八十年代初,我有幸调到区级机关,亲身体会机关工作。当时区机关院子很大,一眼望不到头,两座小楼虽然不大也不高,但因四周并无高大建筑而特别显眼。大院内有许多部门,工作条件比我想象中要差很多,房间不大,主要领导就在这狭小的房间办公,一般科室三四个人一个两间大的办公室,办公桌椅都是旧的。限于条件,只是区四大机关配了上海牌轿车,供主要领导使用,一般领导都是坐公交车或骑车上下班,如果没人给你先容,根本看不出谁是领导谁是兵。临大马路的传达室都是雇佣的临时工或退休补差人员,他们主要负责文件、报纸的收收发发,传传达达,不负责任警戒任务。

  机关服务基层、服务百姓,“坐机关”只是相对而言。机关干部要经常下基层引导工作、调查研究、了解情况,回机关后要整理情况,向有关领导汇报,必要时还要写成简报。那时还没有乡村公路,道路坑洼不平,下去都是骑自行车,颠簸一天,腰酸腿疼,好天还好,赶上刮风下雨等恶劣天气,那罪可受大了。这还不算,为了配合中心工作或完成重要任务,机关工作人员到基层去“三同”。所谓“三同”,就是骑上自行车,带上铺盖卷,下基层、到一线,同那里的群众同吃、同住、同劳动。“三同”过程既是服务基层,完成预定任务的过程,也是向群众学习,接受群众“再教育”的过程。因为每年都要组织机关干部下去,大家习以为常,什么时候走,“打起背包就出发”,无须思想工作,很多干部在“三同”中表现突出,成绩显著,被提拔重用。

  近年来,特别是改革开放以来,随着经济持续、快速、健康发展,不仅广大群众的生活水平有了显著的提高,机关办公条件也发生了巨大变化。仅以交通工具而言,各级机关都配备了小汽车,加之道路通畅,原来骑车下去往返需要三四个小时,现在几十分钟就解决了,因此,根本不需要住在基层。而信息渠道更是多元化,打个电话,发个邮件,问题就搞清楚了,“真是秀才不出门,全知天下事”。然而,现代化办公也使机关干部减少了与基层的直接接触机会,淡化了与基层群众的感情,况且得到的都是“二手”材料,由于反映情况者的立场、观点,以及反映问题的角度,与事实难免有些出入。以这样的民情为基础,制定政策,就会脱离实际、脱离群众,这对工作是十分有害的。

  最近,宣传战线提出“走基层、转作风、改文风”的号召,很多宣传工编辑迈开双腿,走到基层,“接地气”,听到了群众的心声,看到了现代化农民怎样种地、工人怎样做工,环卫工人怎样保洁等等,知道了群众所想、所盼、所需,抓到了鲜活的第一手材料,写出了带有泥土芳香群众喜闻乐见的好作品,提高了宣传工作的说服力和感染力。他们能做到的,别的部门也应该做到,大家都应该“走基层、转作风、改文风”。

  那么,什么是基层?我在《现代汉语词典》和《辞海》中均未查到。因此,我斗胆估计,基层可能是外来语。从字面上理解,基层应该是最基础的层次,是社会的最底层,是普通群众生产、生活、工作,活动的地方。由于大家党的宗旨是全心全意为人民服务,要服务群众,必须了解群众,了解群众最直接的办法是“走基层”。“走基层”不是喊口号,不是走形式,是实实在在的工作,必须走。要把党的路线方针政策与地区具体实际结合起来,把部门计划方案与群众所想、所需、所盼结合起来,这样才能上呼而下应,保证工作顺利进行。否则,好心也不见得把事办好。

  “走基层”,根本的问题是要树立群众是真正英雄,是推动历史前进决定力量的历史唯物主义观点,只有肯定人民群众对于历史发展具有决定的作用,才能摆正自己与群众的位置,真正放下架子,虚心向群众学习、请教。如果思想上、理论上没有解决问题,即使走到基层,也不会发现群众的创新精神,甚至会拿宝贝当痈疽。所以,走基层,就是要到群众中汲取政治营养,提高自己,做好工作。

  走基层,关键是走。在现代社会中,走的速度最慢,各种代步工具都比走快。走不如马,更不如小汽车。然而,走马观花,汽车的浮光掠影,都不如走踏实,走一步一个脚印。走基层可以看个清清楚楚,听个明明白白。能看到群众住的什么房,吃的什么粮,有没有柴烧,有没有水喝;能面对面和群众交流,问问群众有什么困难,有什么要求,有什么希翼;能听到群众的呼声,哪些事赞成,哪些事拥护,哪些事满意,哪些事反对。这样走得多了,心里也就有了数,在制定政策时就有了底气,可以从实际出发,更好地落实党的路线方针政策,把大家自己的事办好。

  大家强调“走基层”,但不能机械的形而上学的理解走,不是有车不准坐,有马不能骑,不管路程多远,非走不可,把时间和生命消耗在路上,这里讲的走,强调的是一种态度,一种精神。即到基层去,要脚踏实地,要扎实工作,亲眼看一看,亲手摸一摸,亲口问一问,亲耳听一听,做个百事问的小学生,在向群众学习过程中去发现群众的创新精神,集中群众的智慧,汲取丰富的政治营养。所以,应细心品味“走基层”丰富的内涵,不做表面文章,不摆花架子,在实践中作好“走”字这篇大文章。

  总之,下基层也好,走基层也罢,虽然具体形式和要求有所不同,但其实质和目的是相同的,即要改变作风,深入基层,调查研究,了解民情,服务群众,把党的路线方针政策贯彻好、实行好,推动经济社会又好又快发展。

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责任编辑:刘星星
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